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李建国作关于监察法草案说明(全文)

2019-09-17 09:08 来源:腾讯健康

  李建国作关于监察法草案说明(全文)

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  原标题:国务院关于机构设置的通知国发〔2018〕6号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:根据党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》、第十三届全国人民代表大会第一次会议审议批准的构改革方案和国务院第一次常务会议审议通过的国务院直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位设置方案,现将国务院机构设置通知如下:一、中华人民共和国国务院办公厅二、国务院组成部门中华人民共和国外交部中华人民共和国国防部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国教育部中华人民共和国科学技术部中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国国家民族事务委员会中华人民共和国公安部中华人民共和国国家安全部中华人民共和国民政部中华人民共和国司法部中华人民共和国财政部中华人民共和国人力资源和社会保障部中华人民共和国自然资源部中华人民共和国生态环境部中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国水利部中华人民共和国农业农村部中华人民共和国商务部中华人民共和国文化和旅游部中华人民共和国国家卫生健康委员会中华人民共和国退役军人事务部中华人民共和国应急管理部中国人民银行中华人民共和国审计署教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。

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  李建国作关于监察法草案说明(全文)

 
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国际商事法庭 (法律机构)

2018年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见》,提出最高人民法院设立国际商事法庭,牵头组建国际商事专家委员会,支持“一带一路”国际商事纠纷通过调解、仲裁等方式解决,推动建立诉讼与调解、仲裁有效衔接的多元化纠纷解决机制,形成便利、快捷、低成本的“一站式”争端解决中心,为“一带一路”建设参与国当事人提供优质高效的法律服务 。

1背景

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国际商事法庭国际商事法庭

20186月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立一带一路国际商事争端解决机制和机构的意见》,提出最高人民法院设立国际商事法庭,牵头组建国际商事专家委员会,支持一带一路国际商事纠纷通过调解、仲裁等方式解决,推动建立诉讼与调解、仲裁有效衔接的多元化纠纷解决机制,形成便利、快捷、低成本的一站式争端解决中心,为一带一路建设参与国当事人提供优质高效的法律服务

20186月,《关于建立一带一路国际商事争端解决机制和机构的意见》明确,最高人民法院在深圳设立第一国际商事法庭,在西安设立第二国际商事法庭。在深圳设立第一国际商事法庭。根据工作安排,国际商事法庭将于6月底前正式挂牌。

2工作原则

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《意见》确立了建立一带一路国际商事争端解决机制和机构的基本原则、具体方案和组织保障,具有3个鲜明特点:一是坚持共商、共建、共享的原则和理念,国际商事争端解决机制凸显了包容、开放的国际化特征;二是坚持当事人意思自治原则,选择什么方式解决商事争端,由当事人意思自治,选择适用哪国法律由当事人意思自治;三是坚持公开公正高效的原则和理念,充分体现便利、低成本。

国际商事争端量增大,需要更多的机构来解决争端。中国设立争端解决机制,主要是为当事人快速、便捷地解决纠纷搭建平台,和目前存在的国际调解机构并行不悖,是这个大家庭中的成员之一;设立争端解决机制后,对现有的争端解决方面的各种机构,也是持尊重、支持的态度。

国际商事争端解决机制,实际上是把调解、仲裁、诉讼这些多元的纠纷解决方式整合到一个平台里来,当事人有更多选择。当事人可以选择国际商事法庭诉讼,一裁终局,节省时间、成本,快速、便捷;可以协议选择仲裁机构仲裁;也可以选择调解,一旦达成调解协议,可以根据当事人意愿,由国际商事法庭制作判决书或调解书。经送达,就是最高法生效的判决书或者调解书。这样调解就与国际商事法庭进行了有效衔接。

如何界定国际商事案件,最高人民法院审判委员会专职委员刘贵祥表示应该把握两个尺度:一是平等主体之间的民商事纠纷,二是具有涉外因素。如一方当事人是外国人、无国籍人,或者外国企业和组织,法律关系发生、变更和消灭的法律事实发生在中华人民共和国域外等,具有这样涉外因素的商事案件都属于国际商事案件。

3作用

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国际商事法庭引导支持当事人采用多元化纠纷解决机制解决纠纷,形成调解、仲裁与诉讼有机衔接、功能互补的多元纠纷解决机制。我国法院将依法提供财产保全、证据保全等方面的司法支持。

国际商事法庭主要受理平等商事主体之间在贸易、投资等领域产生的争议,不受理国家与国家之间的投资、贸易争端,投资者与东道国之间的国际投资争端。

4主要特色

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5案件范围

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6案件定义

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7专家委员会

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最高人民法院将牵头组建国际商事专家委员会,包括中国及一带一路沿线国家等国内外的专家学者,来自不同法系、不同国家、不同地区的专家委员组成国际商事专家委员会,具有广泛国际性、代表性、中立性和专业性。

所选聘的专家委员可以接受国际商事法庭的委托,主持调解,就国际商事交易的规则进行解释,以及为域外法律的查明和适用提供专家咨询意见。

8法官任命

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20187月4日,最高人民法院根据工作需要,任命张勇健、王闯、高晓力、奚向阳、孙祥壮、沈红雨、朱理、杜军8名法官为国际商事法庭法官。

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9官网上线

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20187月,为增强国际商事法庭的透明度,方便域内外当事人处理纠纷,建立共商共建共享的国际商事纠纷解决机制,最高人民法院设立国际商事法庭中英文网站(http://cicc.court.gov.cn.zhimobile.com),并正式上线运行。

网站设置国际商事法庭概览、最新动态、法律资源、法庭辅助服务、裁判文书等栏目,及时发布国际商事法庭的相关资讯与媒体报道,介绍国际商事法庭的机构设置、法官组成、办案流程等,提供与国际商事争端解决相关的法律法规、司法解释、国际公约和协定、研究文章、典型案例等法律资源,并为当事人提供有关案件排期、域外法律查明等辅助性服务的资讯。

10选址原因

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国际商事法庭国际商事法庭

最高人民法院民事审判第四庭庭长、第一巡回法庭副庭长张勇健称,根据《意见》最高人民法院在深圳设立第一国际商事法庭,在西安设立第二国际商事法庭。在深圳设立第一国际商事法庭,深圳有特殊地位,它毗邻港澳,在开放方面处于前沿地位,在深圳地区以及它辐射的粤港澳大湾区相应的涉外案件比较多,深圳也是一带一路海上丝绸之路重要经济支撑点,正因为有这样的考虑,所以在深圳设立第一国际商事法庭。

而西安是古丝绸之路的起点之一,从数据统计来看,从西安向中东欧辐射这方面的经济活动日益增多,因为这样的经济活动增多,相关纠纷、相关案件也在增多,也是基于这样的考虑在西安设立第二国际商事法庭。

张勇健透露,根据刚刚通过的司法解释,国际商事法庭的运作将通过多元化纠纷解决机制平台的方式来运作。

11意义

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一带一路倡议已得到140多个国家和地区的积极响应,有力推动了世界贸易和投资的自由化、便利化。一带一路建设涉及大量的跨国商事活动,随着倡议的不断深入,为一带一路建设营造稳定的可预期的法治营商环境十分重要。

参考资料

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[1].最高法国际商事法庭将于6月底挂牌 为一带一路建设营造法治营商环境
罗智强说,这不是管中闵一个人的事情,也不是台大的事情,而是台湾的学术自由和民主法治到底是怎样被民进党践踏的事情,“如果台大校长在民进党的威迫之下,今天管中闵终于被逼退了、被打倒了,这将是台湾学术自由及民主法治之耻。

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标签: 法庭 商事 法律

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